- но цепочка событий была очевидна. Режим выбросил миллионы долларов на McKinsey, которая затем указала на ряд диссидентов, порочащих имидж саудитов, которые затем направили свои силы на то, чтобы задушить этих критиков. McKinsey получила деньги, а диссиденты - тюремные сроки или еще что похуже. 37
И это лишь один случай из гораздо более длинного списка отвратительных действий McKinsey за рубежом. В одном примечательном случае McKinsey организовала выездное совещание сотрудников в китайском регионе Синьцзян - прямо на фоне продолжающегося в Китае геноцида уйгуров, когда китайские власти загоняют миллионы мусульман в самую большую систему концентрационных лагерей, которую мир видел со времен Второй мировой войны. 38 "Я думаю, что по самой природе бизнеса они наемники", - сказал один журналист, освещавший деятельность McKinsey. "Они будут работать на кого угодно". 39
Эту этику признают и многие другие якобы уважаемые, якобы престижные вашингтонские фирмы. И именно эта этика в конце концов привела к тому, что McKinsey стала тем, во что уже превратились многие другие фирмы до нее: иностранным агентом и солдатом диктатуры.
Трансформация MCKINSEY была лишь одним из элементов гораздо более широкой эволюции иностранного лоббистского пространства, которая продолжается и в 2020-х годах. Возьмем, к примеру, саудовцев. Это правительство не так часто фигурирует в этой книге, но режим доказал, что готов и способен финансировать любое количество бывших американских чиновников, используя их не только для отмывания имиджа правительства, но и для получения доступа через Вашингтон в процессе. Потратив более 100 миллионов долларов только на американских лоббистов с 2016 года, эта "армия" просаудовских лоббистов и фирм по связям с общественностью нацелилась на любые угрозы репутации саудовского диктатора Мухаммеда бин Салмана (МБС).40 Они зашли так далеко, что успешно боролись с исками семей погибших во время терактов 11 сентября, даже "организовали кампанию, в ходе которой, как сообщается, обманули американских военных ветеранов, заставив их лоббировать против ... семей жертв 11 сентября в обмен на поездку в Вашингтон". 41
Создавая эту "чрезвычайно хорошо финансируемую операцию по лоббированию и влиянию", саудовский режим начал подбрасывать деньги таким престижным фирмам, как McKinsey. 42 Но саудовцы на этом не остановились. Они также начали привлекать на свою сторону ведущих американских военных, создавая еще одну сферу влияния для режима. С 2016 года на службу к саудовской диктатуре перешли по меньшей мере пятнадцать отставных американских генералов и адмиралов, в том числе генерал морской пехоты Джеймс Л. Джонс, который служил советником Обамы по национальной безопасности. Если Джонс, по крайней мере, предупредил американское военное руководство о том, что он заключил сделку с саудовским режимом, то другие проигнорировали даже эти базовые протоколы, а о некоторых наймах стало известно только благодаря таким вещам, как публикации в LinkedIn. 43
Поскольку не существует требований по раскрытию информации о том, что Джонс и ряд других бывших американских военных делают от имени саудовского режима, американцы остаются в неведении относительно того, как они могут влиять на политику США. Мы понятия не имеем, какие разговоры они вели, какие позиции отстаивали, какую политику прекратили, отменили или ввели в действие в результате. (Как мы видели в случае с Джоном Алленом и Катаром, бывшие американские военные офицеры вряд ли являются чужаками, поддерживающими связи с диктаторскими режимами Персидского залива).
И все это при одном режиме - в Саудовской Аравии. Деспотичный МБС, возможно, и руководил убийством журналиста Washington Post, но сейчас он занят составлением совершенно новой программы лоббирования Вашингтона, с которой Соединенные Штаты, даже если они действительно обеспечат соблюдение действующих правил иностранного лоббирования, похоже, не в состоянии бороться.
Другие диктатуры уже последовали этому примеру. Например, Объединенные Арабские Эмираты привлекли на свою сторону десятки бывших американских военных чиновников, некоторые из которых эффективно действовали в качестве доверенных лиц для отбеливания имиджа режима в Вашингтоне. Самый яркий пример - бывший министр обороны Джим Мэттис, который до прихода в Белый дом служил "военным советником" в ОАЭ - о своих отношениях он никогда не рассказывал общественности. 44 Мэттис, как пишет The Washington Post, стал "самым известным американским болельщиком" эмиратских сил - даже когда ОАЭ обвиняли, среди прочего, в надзоре за лагерями пыток и финансировании российских наемников.
Остается неясным, сколько денег Мэттис и многие другие высокопоставленные бывшие американские военные получили от работы с иностранными диктатурами. Этой теме уделяется мало внимания, за последние годы появилось лишь несколько статей и расследований. Но это еще одна точка отсчета в длинной череде бывших американских чиновников, продававшихся клептократическим режимам и влиявших на американскую политику, без какого-либо разоблачения на этом пути. 45
И все это происходит на фоне того, что импульс эпохи Трампа - эпохи, когда угрозы бесконтрольного иностранного лоббирования, казалось, наконец-то прорвались в национальное сознание и дали возможность дать отпор, - явно затормозился, если не рухнул совсем. Прокуроры, возможно, наконец-то пытаются обеспечить соблюдение правил иностранного лоббирования, но они проигрывают свои дела, а суды и присяжные раз за разом выносят решения не в их пользу. Попутно администрация Байдена, похоже, упустила и более широкие возможности - и все это в то время, как новые режимы и новые иностранные силы разворачивают свои собственные новые учебники по иностранному лоббированию.
Все это оставляет один вопрос: Если Соединенные Штаты хотят действительно искоренить эти иностранные лоббистские сети и выявить, какое влияние они оказывают на демократию в США и за рубежом, что можно сделать на самом деле?
Глава 17. Рекламная книга мистера Ли
Основная ошибка американцев заключалась в том, что они считали революцию завершенной, в то время как она только начиналась.
-Ноа Вебстер 1
В начале 2022 года, спустя чуть больше года после того, как Трамп помиловал Манафорта за его преступления - и тем самым зажег фитиль, который уничтожит весь прогресс, достигнутый Соединенными Штатами в области иностранного лоббирования, - Манафорт сел на рейс авиакомпании Emirates из Майами, направлявшийся в Дубай. Это была первая поездка Манафорта за границу после его помилования - и, насколько всем было известно, первая поездка за пределы США с тех пор, как он и его партнеры бежали из Украины, превратив страну в катастрофу, которая продолжает разрывать Европу.
Но не успел рейс взлететь, как власти поняли, что Манафорт поднялся на борт по документам, которые уже были аннулированы. После ареста в 2017 году власти специально аннулировали его паспорт, запретив ему покидать Соединенные Штаты. Однако теперь Манафорт каким-то образом проскользнул через таможенный контроль, заставив полицию засуетиться. Когда
